Questo problema mette immediatamente in gioco la questione delle
ore. Infatti il monte ore da normare si riduce di parecchio; e – per
giunta – si deve tenere conto di nuovi ingressi o di incrementi già
decisi in altra sede, e quindi vincolanti: aumento di ore di
matematica, lingue, musica e linguaggi non verbali (si tenga presente
che stiamo parlando della scuola di base), ingresso dell’informatica
ecc. La Sottocommissione per la storia, presieduta da Chiara Croce ha
affrontato questo problema puntando alla progettazione di un curricolo
storico "per la cittadinanza", che ambisse, dunque, a
entrare nel ristrettissimo numero delle materie di base (o"di
equivalenza"). Si possono controllare i documenti preparatori di
questa fase (la legge sull’autonomia e altri documenti
parlamentari): si osserverà che la parola "storia", manca
fra i "saperi di base". E’ quindi un successo della
Sottocommissione avere convinto tutti che andava inserita, insieme con
Matematica e Lingua Italiana, in questo "fortino". La
seconda questione che la Sottocommissione ha dovuto affrontare è
quella tecnica: come immaginare un curricolo che in parte è stabilito
dal centro, e in parte dalla periferia? La soluzione è stata trovata,
per i primi quattro anni, proponendo delle griglie di contenuti, all’interno
delle quali le singole scuole possono effettuare le loro scelte e le
loro integrazioni. Per la parte successiva – la storia generale –
si è deciso di segnalare soltanto i quadri storici fondamentali,
entro i quali la scuola opera le sue scelte. Di conseguenza, il
curricolo non va letto come "l’indice di un libro", quanto
piuttosto come un "libretto di istruzioni per l’uso": il
che è abbastanza agevole per gli insegnanti della scuola di base, ai
quali il testo è diretto, ma pone sicuramente dei problemi per il
docente universitario, che per istinto va a controllare immediatamente
i contenuti di studio, e spesso non ha l’esperienza e la formazione
necessarie per collegarli alle indicazioni operative (obiettivi, note
metodologiche, quadri formativi ecc), sulle quali tende peraltro a
sorvolare, in quanto "pedagogiche". Questa parte del
curricolo, come quelle successive, è stata decisa nella
Sottocommissione Croce, alla quale si erano iscritti – oltre a chi
scrive – De Bernardi, Cajani, Tranfaglia, Fonseca, Cabibbo e Lo
Cascio – e vari insegnanti e dirigenti con grande esperienza di
ricerca storico-didattica, del Cidi, Ismli, Mce, Aimc, Uciim, Fnism,
Sis e altre appartenenze; vi erano ancora pedagogisti, antropologi e,
nel gruppo dei moderatori, Dario Antiseri la cui competenza come
epistemologo e studioso di didattica della storia è riconosciuta. Si
tenga presente che le decisioni fondamentali di questa fase furono
prese a grandissima maggioranza (due soli interventi contrari, nella
sessione fondamentale, nella quale si è tracciato di fatto il
curricolo).
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